Oppdraget om å utarbeide forslag til en felles opplæringsplan for ansatte i hjelpetjenester er gitt i tiltak 5 i Regjeringens handlingsplan Vold i nære relasjoner (2004 – 2007).
I denne utredningen legges det til grunn at det er kompetansen til å handle og samhandle til beste for brukeren, på tvers av tjenestetyper, som skal styrkes.
En gjennomgang av sentrale utredninger og tiltak fra 1982 og fram til i dag viser at både fokus og benevnelser er endret siden begynnelsen av 1980-tallet.
Termen vold i nære relasjoner indikerer at vold ikke bare handler om kvinnemishandling, men er utvidet til flere brukergrupper. Det er tatt i bruk flere forståelsesmåter. Relasjon, kontekst og kultur er stikkord for forståelsesperspektiver som er tatt i bruk i tillegg til kjønn, makt og situasjon.
Det er foreslått 3 atskilte og målrettede opplæringstiltak som rettes inn mot følgende tre målgrupper:
- Administrative og faglige ledere
- Ansattegrupper med studiekompetanse som har ansvar for, eller ønsker å kvalifisere seg for koordineringsoppgaver, undervisning og kompetanseutvikling
- Ansatte i offentlige og private hjelpetiltak som ikke ønsker
studiepoengbasert opplæring
Innholdet i opplæringen fordeles i undervisningstid likt på hver av de 3 kunnskapsområdene:
- En tredjedel temakunnskap (om volden som fenomen og forekomst av vold i nære relasjoner)
- En tredjedel handlingskunnskap (om tjenestenes oppgaver og ansvar, arbeidsmetoder, muligheter og begrensninger )
- En tredjedel samarbeidskunnskap (emner relatert til egen og andres rolle og oppgaver i samarbeid, utfordringer og prosesser)
Flere kunnskapstemaer er felles for alle tre målgrupper.
